7 月 25 日,國家市場監(jiān)督管理總局依法對攜程集團作出行政處罰決定并提出相關(guān)整改要求。對此,攜程全盤接受、堅決服從,并將嚴格落實各項整改要求。
本次處罰對攜程是一次深刻的警醒和教育。在國家市場監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)和監(jiān)督下,攜程將切實履行平臺主體責任,主動回應(yīng)各方關(guān)切,目前已制定相關(guān)整改方案,自覺接受社會監(jiān)督。
現(xiàn)將五個方面、共十九項整改措施公布如下:
一、立即停止獨家合作行為、保障酒店經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)
1. 全面下線一級委托分銷(特牌)合作模式:杜絕強制、變相強制商家進行獨家合作。
2. 全面調(diào)整相關(guān)合作協(xié)議:不再執(zhí)行一級委托分銷合作協(xié)議,建立全新的商家分級合作模式。
3. 取消相關(guān)流量安排:取消不合理的流量安排,建立新的流量分配機制。
二、立即停止不合理 " 全網(wǎng)最低價 " 要求、保障酒店經(jīng)營者自主定價權(quán)
1. 全面下線二級委托分銷(金牌)合作模式:杜絕對商家要求 " 全網(wǎng)最低價 "。
2. 全面調(diào)整相關(guān)合作協(xié)議:不再執(zhí)行二級委托分銷合作協(xié)議,建立全新的商家分級合作模式。
3. 取消相關(guān)流量安排:取消不合理的流量安排,建立新的流量分配機制。
4. 下線酒店調(diào)價工具:攜程已于 2026 年 3 月全面下線 "AI 生意助手 "(原調(diào)價助手)功能;即日起全面停止掛牌通調(diào)價并下線掛牌通功能;不再利用技術(shù)工具違法實施調(diào)價行為。
5. 嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)人員行為:未經(jīng)商家明確同意,業(yè)務(wù)人員不得擅自調(diào)整價格,并持續(xù)加強對業(yè)務(wù)操作的內(nèi)部管理。
6. 退還相關(guān)訂單儲備金:按照《行政處罰決定書》相關(guān)要求,攜程將向有關(guān)二級委托分銷合作酒店全額退還因掛牌通調(diào)價行為扣除的訂單儲備金,共計人民幣 122,781,078 元。
三、維護酒店經(jīng)營者合法權(quán)益,持續(xù)傾聽商家意見與訴求,不斷優(yōu)化商家經(jīng)營環(huán)境
1. 取消掛牌收費安排:不再執(zhí)行原有的一、二級委托分銷合作的收費標準,建立公平合理的新傭金模式。
2. 優(yōu)化平臺規(guī)則,提升規(guī)則透明度:全面取消平臺調(diào)整商家價格的合同條款,持續(xù)優(yōu)化平臺規(guī)則,確保規(guī)則公開透明,切實保障商家的知情權(quán)和公平交易權(quán)。
3. 尊重商家意愿:堅持自愿選擇、平等協(xié)商機制,不強迫商家參加促銷活動;進一步暢通意見反饋渠道和商家申訴機制,定期聽取商家意見,以實際行動回應(yīng)信任與期待。
4. 精簡促銷,減輕商家經(jīng)營壓力:下線 " 智選特惠 " 等促銷類別,主動減輕商家的負擔。
5. 促進高質(zhì)量發(fā)展的良性競爭:免費開放數(shù)據(jù)中心 VIP 服務(wù),持續(xù)投入搭建國際化營銷網(wǎng)絡(luò),強化人工智能賦能和商家經(jīng)營培訓(xùn),持續(xù)幫助商家提升服務(wù)品質(zhì)和經(jīng)營效率,共同抵制 " 內(nèi)卷式 " 競爭,推動行業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價競爭。
四、強化消費者權(quán)益保護,持續(xù)提升服務(wù)保障水平
1. 持續(xù)提供高質(zhì)量服務(wù):傾聽消費者意見,及時、妥善解決消費者合理訴求,持續(xù)提升消費體驗和服務(wù)滿意度。
2. 強化個人信息保護和數(shù)據(jù)安全合規(guī)能力:嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)要求,切實保護消費者個人信息和數(shù)據(jù)安全。
3. 防范大數(shù)據(jù)殺熟風(fēng)險:始終踐行算法向善,全面地、堅決地防范 " 大數(shù)據(jù)殺熟 " 行為,切實保障消費者合法權(quán)益。
五、加強合規(guī)建設(shè),健全長效機制
1. 加強反壟斷合規(guī)管理體系:建立健全反壟斷合規(guī)制度,強化合規(guī)委員會的反壟斷合規(guī)組織領(lǐng)導(dǎo)功能,建立健全反壟斷合規(guī)咨詢、審查、舉報和獎懲機制,壓實反壟斷合規(guī)主體責任。
2. 強化反壟斷合規(guī)經(jīng)營意識:持續(xù)開展反壟斷合規(guī)培訓(xùn),細化反壟斷合規(guī)指引,提升全體員工依法合規(guī)經(jīng)營意識,將反壟斷合規(guī)要求融入日常經(jīng)營全過程。
我們會穩(wěn)妥有序地推進各項整改工作,并將與商家做好溝通和銜接,努力減少對各方面的影響,力求在合規(guī)框架下尋求共贏。
攜程將以此次處罰為深刻警醒,持續(xù)完善平臺治理,依法合規(guī)經(jīng)營,公平參與市場競爭。攜程將自覺接受監(jiān)管部門和社會各界的監(jiān)督,并將此內(nèi)化為企業(yè)治理的常態(tài)化標尺,持續(xù)提升平臺服務(wù)和合規(guī)治理效能,致力于構(gòu)建與合作伙伴、消費者和社會各方的共贏局面,推動文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建良性競爭的市場秩序。
攜程集團有限公司
2026 年 7 月 25 日
來源 / 澎湃新聞