軌道交通網(wǎng)絡(luò)更趨健全，主體地位進一步鞏固。2025 年，隨著 2 號線向西延伸、18 號線二期工程（長江南路站—康文路站）開通，上海軌道交通全網(wǎng)絡(luò)運營里程增至 906 公里（不含金山鐵路），全年日均客運量 1016.2 萬人次，在公共交通客運量（含軌道交通、地面公交、輪渡）中的比例提升至 78%。
全市公共汽（電）車日均客運量 276.0 萬人次，約 29.5% 的客流接駁軌道交通，同比提高 0.5 個百分點。區(qū)域公交線路日均客運量 125.1 萬人次，占比 45.3%，同比提高 3.7 個百分點。巡游出租車和網(wǎng)約車出行特征趨同，需求結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，平均乘距約 10 公里，中心城客流占比約 61%，同比基本持平。輪渡交通（含黃浦江輪渡及三島輪渡）保障越江功能，以服務(wù)非機動車通勤、配送為主，也吸引了沿江的休閑旅游出行，日均客運量 8.3 萬人次，同比增長 4.6%。
路網(wǎng)出行需求持續(xù)釋放，2025 年高速公路及國省干道流量攀升，其中高速公路日均流量達 151.8 萬輛次，同比上升約 2.4%。中心城區(qū)仍然存在擁堵情況，快速路工作日早、晚高峰平均道路交通擁堵指數(shù)分別是 43.0 和 44.1，同比分別上升 7.3% 和 4.1%，晚高峰擁堵程度超過早高峰。
