一個(gè)臨時(shí)工，三年睡成副處長，手握 18 億審批權(quán)。410 張五星酒店發(fā)票，36 萬公款買單，平均兩天半開一次房。

這不是小說情節(jié)，是南航集團(tuán)真實(shí)上演的腐敗大戲。

一張發(fā)票能掀多大的浪？

今天咱們就來扒一扒這個(gè)央企最牛副處長的發(fā)家史。

1983 年生人，長得漂亮，身材好。2005 年大學(xué)剛畢業(yè)，進(jìn)了南航財(cái)務(wù)部當(dāng)臨時(shí)工。要知道，在國企里混，臨時(shí)工轉(zhuǎn)正那可是比登天還難。

根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，2005 年前后國企臨時(shí)工轉(zhuǎn)正率不到 15%，有人熬三五年等不到名額，有人干到退休都是個(gè)編外人員。

但陶荔芳顯然不是那種傻等的人。

2008 年，她的機(jī)會來了。盧宏業(yè)調(diào)到財(cái)務(wù)部當(dāng)總經(jīng)理，成了她的頂頭上司。這個(gè)盧宏業(yè)當(dāng)時(shí)四十出頭，正值壯年，老婆長期不在身邊，回老家照顧生病的父母去了。一個(gè)中年男人，身邊突然空了，寂寞是肯定的。

陶荔芳看準(zhǔn)了這個(gè)空檔。

她開始主動接近盧宏業(yè)。開會時(shí)端茶遞水，杯子輕輕放在手邊，細(xì)心得讓人沒法忽視。加班時(shí)噓寒問暖，關(guān)心得恰到好處。據(jù)南航內(nèi)部員工后來回憶，陶荔芳當(dāng)時(shí)幾乎每天都是最后一個(gè)離開辦公室的人，而盧宏業(yè)的辦公室燈光也總是亮到很晚。

從工作搭檔到眉來眼去，節(jié)奏把握得分毫不差。

兩個(gè)人的關(guān)系，很快就變味了。

轉(zhuǎn)正手續(xù)，三天就辦完了。要知道，正常流程走下來，光是審批蓋章就得小半年。按照南航當(dāng)時(shí)的人事制度，臨時(shí)工轉(zhuǎn)正需要經(jīng)過筆試、面試、公示、審批四個(gè)環(huán)節(jié)，最快也要三到六個(gè)月。

但盧宏業(yè)提前把考試答案透給她，又跟面試官打好招呼。

筆試滿分，面試高分，一切都顯得合情合理。

2010 年，陶荔芳升任盧宏業(yè)的助理。

2011 年，直接坐上財(cái)務(wù)部資產(chǎn)處副經(jīng)理的位置，副處級干部。一個(gè)臨時(shí)工，用了不到三年時(shí)間，就變成了手握 18 億基建工程審批權(quán)的副處長。

南航當(dāng)時(shí)每年基建項(xiàng)目預(yù)算在 30 億左右，資產(chǎn)處副經(jīng)理對單筆 3000 萬以上的項(xiàng)目擁有初審權(quán)，對單筆 1 億以上的項(xiàng)目擁有建議權(quán)。

南航內(nèi)部員工給她封了個(gè)外號，叫央企最牛副處長。

這個(gè)外號聽著風(fēng)光，背后全是諷刺。

那些在南航老老實(shí)實(shí)干了十幾年的老員工，看著陶荔芳火箭般的升遷速度，心里能舒服嗎？

財(cái)務(wù)部有個(gè)老員工，2000 年進(jìn)的公司，干了十一年還是個(gè)科員，眼睜睜看著一個(gè) 2005 年才進(jìn)來的臨時(shí)工騎到自己頭上。

有人開始私下議論，說她跟盧宏業(yè)關(guān)系不清不楚。

風(fēng)聲傳到陶荔芳耳朵里，她立馬跑去找盧宏業(yè)告狀。盧宏業(yè)二話不說，給那幾個(gè)議論的人全都穿了小鞋。有的被調(diào)到邊緣崗位，有的年終考核直接不合格，有的連續(xù)三年評不上先進(jìn)。

從那以后，整個(gè)財(cái)務(wù)部再也沒人敢多嘴。

但紙終究包不住火。真正的證據(jù)，全都藏在酒店的入住登記簿里。

2009 年 1 月到 2011 年 6 月，整整兩年半時(shí)間，盧宏業(yè)和陶荔芳在廣州花園酒店、白天鵝賓館這些五星級酒店，前前后后開了 410 次房。房費(fèi)加起來 36 萬。

兩年半大約 900 多天，410 次開房，平均不到兩天半就去一次。按這個(gè)頻率，除了法定節(jié)假日和出差時(shí)間，兩個(gè)人基本上是一有空就往酒店跑。網(wǎng)友給盧宏業(yè)起了個(gè)外號，叫體力哥。這個(gè)外號雖然損，但確實(shí)貼切。

更離譜的是什么？這 36 萬塊錢，一分錢都沒從他倆口袋里掏。

所有發(fā)票全都以公務(wù)支出的名義，走了公司的賬。報(bào)銷理由五花八門，什么接待外地客戶、商務(wù)洽談、項(xiàng)目考察，編得跟真的一樣。盧宏業(yè)管審批，陶荔芳管流程。兩個(gè)人配合得天衣無縫，報(bào)銷制度在他們手里跟擺設(shè)一樣。

410 張發(fā)票，意味著至少蓋了 410 次章，簽了 410 次字。

這么長時(shí)間里，就沒一個(gè)財(cái)務(wù)人員站出來問一句：到底什么公務(wù)，需要隔兩天就住一次五星級酒店？

一個(gè)異常行為重復(fù)了 410 次都沒人覺得異常，這說明什么？

說明不光是某個(gè)人出了問題，整套監(jiān)管體系都爛透了。

帖子里把兩個(gè)人的身份證號、開房時(shí)間、酒店名稱、房間號寫得一清二楚。證據(jù)都擺到臺面上了，按理說一查一個(gè)準(zhǔn)。

南航內(nèi)部給了兩人一個(gè)警告處分，就沒了下文。

帖子很快被刪除，舉報(bào)人也被約談。據(jù)說當(dāng)時(shí)南航紀(jì)委找舉報(bào)人談話，說這是誹謗污蔑領(lǐng)導(dǎo)，要求刪帖道歉。

舉報(bào)人頂不住壓力，最后只能認(rèn)慫。

日子繼續(xù)照過。盧宏業(yè)該升官升官，陶荔芳該掌權(quán)掌權(quán)。這事就像扔進(jìn)水里的石頭，濺起點(diǎn)水花就沉底了。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在 2014 年底。

中紀(jì)委第一巡視組進(jìn)駐南航集團(tuán)，開始地毯式巡查。這次巡視組來頭不小，組長是中紀(jì)委常委，帶了二十多個(gè)人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。整個(gè)公司上上下下都被篩了一遍，財(cái)務(wù)賬目更是被翻了個(gè)底朝天。

壓力之下，財(cái)務(wù)部總經(jīng)理盧宏業(yè)扛不住了，主動跑去投案自首。

他進(jìn)去之后交代得挺痛快，把自己的老上級、南航集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師徐杰波也供了出來。拔出蘿卜帶出泥，一連串的人跟著栽了跟頭。

2015 年 1 月 5 日，陶荔芳被停職調(diào)查。差不多同一時(shí)間段，南航副總經(jīng)理陳港、周岳海，還有運(yùn)行總監(jiān)田曉東接連被查。短短一個(gè)星期，四個(gè)高管全部落馬。

媒體當(dāng)時(shí)用了人事地震來形容這場風(fēng)波。

更大的地震還在后頭。

2015 年 11 月，南航集團(tuán)一把手、總經(jīng)理司獻(xiàn)民落馬。這個(gè)司獻(xiàn)民不簡單，曾經(jīng)是民航系統(tǒng)的明星干部，在南航干了三十多年，從基層技術(shù)員一路升到總經(jīng)理。他落馬的消息傳出來，整個(gè)民航系統(tǒng)都震動了。

一年多時(shí)間里，南航被調(diào)查的高管和員工超過 60 人。

從最底層的臨時(shí)工到最頂層的總經(jīng)理，一整條腐敗鏈被連根拔了出來。判決陸續(xù)下來了。

盧宏業(yè)受賄 343 萬，判了七年。這 343 萬里頭，除了陶荔芳給的錢，還有十幾個(gè)建筑商、供應(yīng)商送的回扣。

陶荔芳作為共同受賄人，判了六年。

被盧宏業(yè)供出來的徐杰波，法院查明他在 2001 年到 2014 年間收受賄賂合計(jì) 419.4 萬人民幣、320 萬港幣，判了十年六個(gè)月。

這 700 萬贓款里頭，將近 200 萬被徐杰波拿去給女朋友在廣州買了房。這個(gè)女朋友也不是什么普通人，是南航某下屬公司的部門經(jīng)理，兩個(gè)人搞了八年地下情。

有個(gè)細(xì)節(jié)特別值得說。

徐杰波發(fā)現(xiàn)盧宏業(yè)搞腐敗，不但沒批評，反而覺得這人上道，還給他升了職。盧宏業(yè)提拔陶荔芳，徐杰波提拔盧宏業(yè)。上梁不正下梁歪，腐敗就這么一層一層往下復(fù)制。

南航的問題也遠(yuǎn)不止這一波人。

2006 年，南航原財(cái)務(wù)部經(jīng)理陳利明挪用公款高達(dá) 12 億元，收受賄賂 5000 多萬，最后判了死緩。這個(gè)案子當(dāng)時(shí)轟動全國，12 億的挪用數(shù)額創(chuàng)了航空系統(tǒng)的紀(jì)錄。

算上 2006 年、2010 年和 2013 年幾次大案，這已經(jīng)是南航第四次陷入群體性腐敗窩案了。

同一家企業(yè)反反復(fù)復(fù)在同一個(gè)坑里摔跟頭，說明這個(gè)坑壓根就沒被填上。

一個(gè)人在要害崗位上蹲了這么久，誰來監(jiān)督？

左手查右手，能查出什么來？

有航空業(yè)內(nèi)人士說得很直白。全球公認(rèn)航空公司毛利潤只有 2% 左右，但飛機(jī)租賃、航材采購、基建工程每一筆都是上億的數(shù)字。一架波音 737 的租賃費(fèi)一年就要上千萬，一條新航線的基建投入動輒幾個(gè)億。

監(jiān)管跟不上，這些錢就是明晃晃擺在那兒的誘惑。

巡視組走后，南航針對營銷、財(cái)務(wù)、基建、采購等領(lǐng)域制定完善了 108 項(xiàng)制度，對 25 人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分和問責(zé)。這 108 項(xiàng)制度包括財(cái)務(wù)審批流程優(yōu)化、異常支出預(yù)警機(jī)制、高管輪崗制度、內(nèi)部舉報(bào)保護(hù)機(jī)制等等。

亡羊補(bǔ)牢，總比不補(bǔ)強(qiáng)。

但流失掉的國有資產(chǎn)、破碎的幾十個(gè)家庭，還有那些老實(shí)人對公平二字的信任，哪是幾條新制度就能補(bǔ)得回來的？

還有個(gè)后續(xù)值得一提。

2017 年廣州荔鴻農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有限公司成立，陶荔芳持股 51% 并擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。這家公司注冊資本 100 萬，經(jīng)營范圍是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

從副處長到農(nóng)業(yè)公司老板，轉(zhuǎn)型還挺徹底。這家公司在 2021 年注銷了。

一場鬧劇過去，當(dāng)事人翻了篇，繼續(xù)過自己的日子。

可那些規(guī)規(guī)矩矩排隊(duì)等轉(zhuǎn)正、兢兢業(yè)業(yè)干了大半輩子的普通員工呢？他們的付出和堅(jiān)守，又算什么？那個(gè) 2000 年進(jìn)公司、干了十一年還是科員的老員工，看著陶荔芳的新聞會是什么心情？

36 萬塊錢的房費(fèi)追回來不難，財(cái)務(wù)窟窿堵上也不難。

但 410 次報(bào)銷碾碎的信任，得攢多少年才能攢回來？

當(dāng)一個(gè)組織里，踏實(shí)干活的人升不上去，會來事的人平步青云，這個(gè)組織還能走多遠(yuǎn)？

這個(gè)問題，恐怕沒人能給出答案。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站：南航集團(tuán)系列腐敗案件通報(bào)及處分決定（2014-2016 年）

廣州市中級人民法院：盧宏業(yè)、陶荔芳、徐杰波等人受賄案判決書（2015-2016 年）

財(cái)新網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)：南航集團(tuán)腐敗窩案系列報(bào)道（2015-2016 年）