
作者 | 張貝貝
編輯 | 丁萍
頭圖 | 視覺中國
創(chuàng)新藥再獲國家層面支持。
4 月 15 日,解讀了《關于健全藥品價格形成機制的若干意見》(業(yè)內(nèi)稱 "9 號文 ")。這份以國辦名義發(fā)布的綱領性文件,首次在國家層面明確提出 " 創(chuàng)新藥首發(fā)自主定價 ",打破了此前創(chuàng)新藥上市即面臨醫(yī)保降價預期的困局,為高研發(fā)投入的藥企提供了可預期的回報路徑。
受此提振,當日創(chuàng)新藥板塊多股漲停,百濟神州、榮昌生物等漲幅居前。
但值得注意的是,"9 號文 " 定價放開雖然是利好,資本市場行情還會活躍。但分析下來,我們發(fā)現(xiàn)這并不是普惠政策,聚焦的是 " 高臨床價值 " 的創(chuàng)新,所以投資邏輯亦將從追逐行業(yè)貝塔,轉向精選個股阿爾法投資,投資時還需仔細篩選。
唯有高水平創(chuàng)新,才能 " 高定價 "
企業(yè)自主定價權的代價,需用真實世界證據(jù)和臨床使用實效來 " 自證價值 "。
"9 號文 " 明確提出,優(yōu)化創(chuàng)新藥等新上市藥品首發(fā)價格機制,但也明確劃定了自主定價的規(guī)則。
一是,實行新上市藥品企業(yè)自評制度,引導醫(yī)藥企業(yè)做好自評,綜合臨床價值、市場供求、競爭格局、社會承受能力等因素自主合理定價,接受社會監(jiān)督和同行評議。
二是,對新上市藥品價格制定,區(qū)分高水平創(chuàng)新藥、改良新藥、通用名藥(即仿制藥)等情形,分別予以政策支持和引導。
其中,對創(chuàng)新程度高、臨床價值大的高水平創(chuàng)新藥,支持在上市初期制定與高投入、高風險相符的價格,在一定時期內(nèi)保持價格相對穩(wěn)定。對改良新藥等,鼓勵引導制定與患者獲益相匹配的價格。對仿制藥等其他新上市藥品,引導企業(yè)參照同類藥品合理定價。
這種分層管理明確傳遞出信號:政策紅利將向真正具有高臨床價值的創(chuàng)新藥傾斜,而非所有藥品都能享受同等定價自由度。
除此之外,價格不再一次鎖定。
一方面,藥企需根據(jù)真實世界研究結果和臨床使用實效,在藥品首發(fā)價格基礎上適當調(diào)整價格水平。
另一方面,"9 號文 " 明確提出,發(fā)揮醫(yī)保支付標準對藥品價格形成的引導作用。對申報納入醫(yī)保目錄的獨家藥品,在醫(yī)保基金可承受的前提下,綜合首發(fā)價格合理性等因素,與醫(yī)藥企業(yè)談判形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和市場規(guī)模相匹配、合理體現(xiàn)藥品臨床價值的支付標準。
再者,提出建立藥品醫(yī)保價值評估制度,并支持根據(jù)真實世界研究,動態(tài)調(diào)整價格。
這意味著,首發(fā)高定價只是起點,能持續(xù)獲得支付認可還是要靠 " 臨床價值 "。
所以,此政策不是一個行業(yè)的整體性利好,而是結構性分化的起點。只有真正具備全球首創(chuàng)(FIC) 或同類最佳(BIC) 潛力的高端創(chuàng)新藥將獲得最大定價空間和談判優(yōu)勢。
此情況下,創(chuàng)新藥板塊該如何布局呢?
怎么投?三大標準
當行業(yè)從 " 控費壓價 " 進入 " 價值定價 " 新階段,資金將高度聚焦于以下三類企業(yè):
一是已獲驗證的 " 平臺型 " 創(chuàng)新龍頭:擁有多款 1 類重磅產(chǎn)品,證明其持續(xù)創(chuàng)新能力。
這類企業(yè)的核心特征是:不止于單一爆款,而是建立了可重復、平臺化的研發(fā)體系,并能將科學優(yōu)勢轉化為全球商業(yè)成功。
如百濟神州,其 BTK 抑制劑澤布替尼通過全球 " 頭對頭 " 優(yōu)效試驗改寫全球治療指南,成為 " 十億美元分子 ";PD-1 替雷利珠單抗憑借獨特的 Fc 段改造 de 差異化設計 , 獲中美歐多國批準。公司已實現(xiàn)全年盈利,證明了其平臺化研發(fā)體系的可持續(xù)性。
二是獲全球 BD 背書的 " 潛力 " 公司:國際巨頭用真金白銀為其創(chuàng)新能力投票。
巨額對外授權交易,是國際藥企對一家公司平臺價值和管線潛力的最強背書,是國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的側面強證。
如 2025 年內(nèi),科倫博泰生物與默沙東達成 3 次合作,涉及 9 款 ADC 藥物,總交易金額超過 110 億美元,刷新了中國創(chuàng)新藥對外授權紀錄。默沙東的巨額投入,本質(zhì)上是對科倫博泰 OptiDC ADC 平臺及候選分子潛在最佳(Best-in-class)價值的提前定價認可。
再有康方生物,其核心產(chǎn)品依沃西(AK112)授權給美國 Summit 公司。后者已向美國 FDA 提交生物制品許可申請,處方藥使用者費用法案目標日期為 2026 年 11 月 14 日。這標志著其創(chuàng)新價值正接受全球最嚴格市場的檢驗,邁向國際化商業(yè)兌現(xiàn)。
三是臨床數(shù)據(jù)即將兌現(xiàn)的 " 黑馬 " 潛力公司,意味著很快能享受到政策紅利。
這類 " 黑馬 " 潛力公司的核心特征是:擁有全球首創(chuàng)或潛在同類最佳的差異化管線,其關鍵臨床數(shù)據(jù)將在 2026 年密集讀出,數(shù)據(jù)結果將直接決定其價值的 " 成色 " 與市場空間。
投資這類公司,是在投資一個 " 從臨床概念到價值驗證 " 的過程。其股價驅(qū)動核心在于即將有產(chǎn)品獲批上市,或即將有讀出的關鍵臨床數(shù)據(jù)。
如映恩生物,雖然尚未有產(chǎn)品上市銷售,收入來源完全依賴于對外授權合作。但是,2026 年 4 月 9 日,其核心產(chǎn)品帕康曲妥珠單抗(DB-1303)已向中國 CDE 申報上市并獲受理,用于既往接受過曲妥珠單抗及紫杉烷治療的 HER2 陽性不可切除或轉移性乳腺癌。這是映恩生物首個申報上市的創(chuàng)新藥產(chǎn)品,即將開啟商業(yè)化從 0 到 1 的突破。

(1)緊盯頂級學術會議日歷:重點關注 2026 年第二、三季度美國癌癥研究協(xié)會(AACR)、美國臨床腫瘤學會(ASCO)等會議上的數(shù)據(jù)讀出。
(2)聚焦核心管線的關鍵進展:例如,康方生物的依沃西在非小細胞肺癌領域與 K 藥的全球頭對頭研究數(shù)據(jù)(預計在 2026Q2 讀出),以及君實生物全球首創(chuàng) BTLA 單抗的 III 期臨床進展等,都將是影響公司價值重估的關鍵催化劑。
這些里程碑事件,將是驗證公司創(chuàng)新成色、觸發(fā)價值重估的核心催化劑。
寫在最后
總結看," 國辦 9 號文 " 的發(fā)布,標志著中國創(chuàng)新藥行業(yè)從 " 控費壓價 " 進入 " 價值定價、激勵創(chuàng)新 " 的新階段。此背景下,投資時需回歸創(chuàng)新本質(zhì),聚焦那些能通過全球數(shù)據(jù)驗證自身 " 高臨床價值 " 的標桿企業(yè)。
同時,要規(guī)避產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、主要靠跟隨式研發(fā)的公司;缺乏明確臨床差異化優(yōu)勢、很難支撐支付談判的公司;以及管線看起來熱鬧,但沒有全球開發(fā)能力和商業(yè)化能力的公司。這些企業(yè)短期可能跟著政策情緒上漲,但如果拿不出足夠強的臨床價值證明,首發(fā)定價權并不能自動轉化為長期收入和利潤。
即,"9 號文 " 當然是利好,但它利好的不是創(chuàng)新藥整個板塊,而是那些真正能證明自己值這個價的公司。
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