本文來源：時代周報 作者：李杭
5 月 18 日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關于碳排放權交易收費有關問題的通知》，首次對全國碳市場碳排放權交易手續(xù)費的收費管理方式、定價原則、費用收取與分配、評估機制和監(jiān)督機制等作出系統(tǒng)性規(guī)定。
這意味著運行近 5 年、累計成交額突破 600 億元的全國碳排放權交易市場，迎來碳交易手續(xù)費規(guī)范管理制度落地。碳交易收費走向規(guī)范化，全球 ESG 投資市場也在發(fā)生新變化。晨星數(shù)據(jù)顯示，一季度全球可持續(xù)發(fā)展（ESG）基金實現(xiàn) 35 億美元資金凈流入，而上一季度為 270 億美元凈流出，市場形勢迎來逆轉。
ESG 是綠色轉型的重要抓手之一。國務院發(fā)展研究中心原副主任侯云春表示，" 十五五 " 時期，企業(yè)不能再將 ESG 只當成可有可無的 " 加分項 "，而要將它作為關乎生存發(fā)展的 " 必修課 "。他還強調，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，必須走在前列、作出表率。
今年 3 月公布的 " 十五五 " 規(guī)劃，明確提出 " 加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型 "。綠色轉型加速向前，作為綠色轉型的重要實踐主體，生產(chǎn)企業(yè)也被賦予新要求。
" 全球控溫減碳形勢較為嚴峻，綠色轉型已成為不可逆轉的全球浪潮。" 侯云春指出，立足全球氣候治理大勢與中國發(fā)展階段特征，明確綠色轉型是中國式現(xiàn)代化的核心任務。
ESG 體系，正是企業(yè)系統(tǒng)回應綠色轉型要求、將轉型壓力轉化為發(fā)展優(yōu)勢的核心行動框架與通用語言。廣東時代傳媒集團持續(xù)關注 ESG 的前沿變化，2024 年在北京成功舉辦首屆 "ESG 與高質量發(fā)展創(chuàng)新論壇 "。
今年 5 月 29 日，廣東時代傳媒集團以 " 從看見到抵達 " 為主題，成功主辦第三屆論壇，旨在深度解讀宏觀政策與行業(yè)趨勢，不僅 " 看見 "ESG 的價值與方向，更探討如何切實 " 抵達 " 可持續(xù)的未來。侯云春受邀出席本次論壇。
綠色轉型重塑產(chǎn)業(yè)體系
不計能耗的粗放發(fā)展時代已經(jīng)徹底結束。以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的 " 新三樣 " 成為中國制造 " 新名片 "，我國已經(jīng)建成全球最大、最完整的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。
在這一基礎上，" 十五五 " 規(guī)劃對綠色發(fā)展提出了更高要求。
" 我們要以綠色轉型為導向，系統(tǒng)性重塑產(chǎn)業(yè)體系。" 侯云春認為，積極推進產(chǎn)業(yè)并購重組，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。同時，還應運用先進技術和數(shù)字手段，全面提升鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，提升能效和清潔生產(chǎn)水平；大力培育壯大綠色環(huán)保、循環(huán)利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
構建新型能源體系是綠色轉型的核心要求之一。侯云春提出，在保障能源安全的前提下，要加快推進風電、光伏的大規(guī)模、高比例發(fā)展，積極安全有序發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展生物質能、地熱能等。" 加快建設新型電力系統(tǒng)，提升儲能和智能調度能力，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲一體化，確保新能源‘發(fā)得出、送得走、用得好’。" 他說。
此外，他對綠色轉型還提出諸多建言：深化數(shù)實融合，以數(shù)字化、智能化賦能節(jié)能減排；加強生態(tài)保護，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力；倡導綠色低碳生活方式，激發(fā)社會廣泛參與。
侯云春指出，綠色轉型將撬動超百萬億元的綠色投資市場，包含能源、工業(yè)、供應鏈、金融等多個核心領域，帶動全行業(yè)綠色升級。
此前，中國人民銀行時任行長易綱 2023 年 6 月出席第十四屆陸家嘴論壇時表示，實現(xiàn) "3060" 雙碳目標（2030 年前碳達峰、2060 年前碳中和），需要在綠色轉型、綠色技術領域進行大量投資。據(jù)有關方面測算，所需資金達到百萬億元人民幣的量級。如此大的資金需求，政府資金只能覆蓋一小部分，主要靠引導調動社會資金參與。
企業(yè)要完成觀念轉變
" 加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型 " 是明確的戰(zhàn)略目標，如何將宏觀戰(zhàn)略落地為企業(yè)自覺行動，是當前的重要課題。
" 踐行社會責任是企業(yè)的天職，需要形成內(nèi)化于心、外化于行的企業(yè)文化和自覺行為。" 侯云春明確提出，企業(yè)不應將 ESG 視作負擔，而是要將它作為發(fā)展的新機遇，將 ESG 理念融入長期的發(fā)展戰(zhàn)略，通過綠色轉型實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
他分析，早期，企業(yè)加大 ESG 投入確實會增加成本。不過從長期發(fā)展維度來看，持續(xù)穩(wěn)固地加大 ESG 投入是收益大于成本的理性選擇，企業(yè)效益會不斷提升。ESG 是企業(yè)長期主義的具體體現(xiàn)。
而今，諸多頭部企業(yè)的 ESG 體系建設已較為完善，中小企業(yè)的 ESG 還在加快推進過程之中。" 企業(yè)應根據(jù)自身的情況和市場環(huán)境，制定長遠發(fā)展規(guī)劃與落地路徑，以創(chuàng)新為第一驅動力，推出新的產(chǎn)品和服務。" 侯云春說，做好數(shù)據(jù)把控，保持財務穩(wěn)健，確保企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
對于企業(yè)推動 ESG 建設，侯云春提出，應科學構建合規(guī)管理制度體系，搭建垂直領導、職責明確、層次清晰、上下聯(lián)動的一體化合規(guī)管理框架，以分層管理、全面覆蓋為基本要求，精確分配合規(guī)管理職能到不同管理部門，建立協(xié)同配合的合規(guī)管理工作機制。
他詳細闡述了 " 層層咬合、多重防線 " 的構建理念：經(jīng)營開發(fā)、生產(chǎn)管理、財務金融等業(yè)務部門需壓實第一道防線職責；法律合規(guī)部門作為綜合管理部門，承擔第二道防線的法律審查與統(tǒng)籌責任；黨委會、董事會、監(jiān)事會等治理機構依法履行決策與監(jiān)督職能，守好第三道防線；紀委、審計、安全質量環(huán)保監(jiān)督部門則通過加大監(jiān)督追責力度，筑牢最后屏障，保障合規(guī)管理體系高效順暢運行。
企業(yè)合規(guī)治理，除了硬性的制度保障，還要有軟性的文化保駕護航。就此，他表示，企業(yè)要著重培育合規(guī)文化，打造合規(guī)管理的專業(yè)化人才隊伍，提升全員合規(guī)意識，積極推行員工合規(guī)工作制。讓合規(guī)意識和理念深入人心，也是 ESG 建設必不可少的一環(huán)。
