歐盟正考慮出臺新的對華限制性貿(mào)易措施，以應對雙方日益失衡的經(jīng)貿(mào)關系。6 月 3 日，歐盟委員會在閉門會議后表示，當前中歐貿(mào)易與投資關系 " 不可持續(xù) "，未來將采取 " 更加堅定和協(xié)調一致的應對措施 "。知情人士透露，若歐盟推出新限制，中方可能反制，歐洲企業(yè)和公眾需為貿(mào)易摩擦升級做準備。 推動歐盟政策調整的主要動因是中國產(chǎn)業(yè)競爭力的快速提升，特別是在新能源汽車領域。2024 年 4 月，中國品牌在歐洲新車市場份額達 9.8%，銷量同比增長 114%，其中純電動車銷量增長 111%，占歐洲當月純電車銷量的 15% 以上。多家中國車企加速本地化布局：比亞迪計劃 2028 年前實現(xiàn)歐洲電動車本地生產(chǎn)，并洽談收購歐洲工廠；奇瑞與西班牙 EBRO 合資建廠，并可能利用英國桑德蘭原日產(chǎn)工廠；紅旗正與 Stellantis 探討使用其西班牙工廠；吉利通過旗下多個品牌占據(jù)歐洲市場 2.5% 份額，并收購西班牙瓦倫西亞福特工廠部分股權；上汽計劃在西班牙加利西亞建設其在歐盟首座整車工廠；小鵬、零跑等也通過合作或代工方式進入歐洲制造體系。 與此同時，歐盟對華貿(mào)易逆差持續(xù)擴大。2025 年歐盟對華商品貿(mào)易逆差約為 3610 億歐元，2026 年前四個月已累計達 1130 億美元，較 2025 年同期增加 220 億美元。歐盟認為中國在新能源汽車、光伏、鋼鐵等領域的快速擴張與其產(chǎn)業(yè)政策密切相關，正研究利用反補貼調查、關稅及進口配額等工具應對所謂 " 產(chǎn)能過剩 " 和 " 不公平競爭 "。 歐盟還在評估啟用 " 反脅迫機制 "，該機制可授權提高關稅、征收額外稅費或限制投資。對此，中國商務部表示，若歐盟實施歧視性措施，中方將堅決反制。中國強調其產(chǎn)業(yè)政策符合 WTO 規(guī)則，并指出相關限制實質是保護主義，將推高歐洲企業(yè)成本、削弱其長期競爭力。 歐盟內部對華策略存在分歧：法國主張強化產(chǎn)業(yè)保護，西班牙傾向維持開放合作，德國則在保護本土產(chǎn)業(yè)與維護出口利益之間尋求平衡，但近期態(tài)度趨于支持加強貿(mào)易防御工具。本月晚些時候，歐盟領導人將就是否授權歐委會起草新貿(mào)易提案進行討論。 分析指出，中歐經(jīng)貿(mào)關系正從過去互補為主轉向直接產(chǎn)業(yè)競爭。尤其在汽車產(chǎn)業(yè)，中國從產(chǎn)品出口方轉變?yōu)闅W洲本地制造參與者，在動力電池、電驅系統(tǒng)及智能化供應鏈等領域影響力上升。隨著雙方在先進制造和關鍵產(chǎn)業(yè)鏈主導權上的博弈加劇，未來中歐能否在競爭與合作間建立新平衡，將成為雙邊經(jīng)貿(mào)關系的關鍵變量。