本文來源：時(shí)代財(cái)經(jīng) 作者：鐘蔡

近年來，我國汽車保有量不斷增長，隨之引發(fā)的停車及收費(fèi)矛盾日益增多。

近日，據(jù)第一財(cái)經(jīng)援引停車產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)停車邦在一篇《關(guān)于全國城市道路停車泊位繳費(fèi)率基本情況及主要問題的調(diào)查報(bào)告》（下稱 " 報(bào)告 "）稱，2025 年，全國城市路內(nèi)停車泊位平均繳費(fèi)率僅為 40%~55%，行業(yè)平均欠費(fèi)率達(dá) 18%，部分城市欠費(fèi)率超 25%，年累計(jì)欠費(fèi)總額超 200 億元。

值得一提的是，報(bào)告中的 200 億元欠費(fèi)，并非全因車主 " 惡意逃單 "。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，西安一位車主拒絕繳費(fèi)，是因?yàn)橥蝗粷q價(jià)且漲幅過高；更多車主對(duì)路邊停車 " 只收費(fèi)不保管 " 心懷不滿。這些抱怨背后，折射出當(dāng)前停車收費(fèi)的諸多困境，包括定價(jià)僵化、隨意，標(biāo)準(zhǔn)不一和服務(wù)缺位等。

一面是巨額的累計(jì)欠費(fèi)，一面是部分車主對(duì)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的諸多疑問，" 停車費(fèi)難收 " 似乎愈發(fā)成為城市治理中無法回避的痛點(diǎn)。

面對(duì)巨額欠費(fèi)，相關(guān)的收費(fèi)公司啟動(dòng)各種方式催繳，一方面，他們司法起訴車主；另一方面，則采取智能平板鎖、自動(dòng)升降板、道閘聯(lián)動(dòng)攔截等物理鎖車手段。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，在西安，當(dāng)?shù)貙?shù)十年的停車收費(fèi)權(quán)拍賣給了不同的國資停車收費(fèi)公司，為了要回停車費(fèi)，部分區(qū)域的停車公司，開始在部分停車位上安裝一種智能平板鎖，它由地磁傳感器控制，在免費(fèi)時(shí)段結(jié)束后，鎖板自動(dòng)升起，車輛若未繳費(fèi)，則無法降落駛離。

有當(dāng)?shù)剀囍鞲硎?，在其開車想要駛離停車場時(shí)被告知，不僅需要繳納本次停車費(fèi)，還要至少再繳納一筆路內(nèi)停車欠費(fèi)。

類似追欠、收繳停車費(fèi)的案例在各地并不少見。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，2024 年以來，福州一千多個(gè)公共道路泊車位被裝上了一種黃黑相間的智能翻板，超出免費(fèi)停車時(shí)長后智能翻板會(huì)自動(dòng)升起鎖車。翻板升起后開始計(jì)費(fèi)，等車輛繳費(fèi)成功后，翻板才會(huì)降下，讓車輛駛離。據(jù)介紹，這種新型的智能化停車解決方案，為的是有效解決 " 僵尸車 " 占據(jù)公共泊位資源等問題。

令人擔(dān)憂的是，這些設(shè)備的啟用往往缺乏清晰醒目的提示，車主在不知情的情況下 " 中招 "。今年年初，某地停車收費(fèi)運(yùn)營方為了催繳路邊停車費(fèi)用，將金屬升降板暗藏車底，既未設(shè)置清晰醒目的提示標(biāo)識(shí)，更未充分告知車主規(guī)則，導(dǎo)致不少汽車底盤險(xiǎn)遭磕損，部分新能源車主更是對(duì)電池安全表示擔(dān)心。

事實(shí)上，作為公共資源，城市道路臨時(shí)停車泊位經(jīng)政府規(guī)劃設(shè)置，實(shí)行有償使用、價(jià)格調(diào)節(jié)，目的是提高周轉(zhuǎn)率、緩解停車難。經(jīng)授權(quán)的經(jīng)營主體依法收費(fèi)，于法有據(jù)，公眾也并非不可接受。而在收費(fèi)過程中，單純靠行政約束已難以適應(yīng)多元社會(huì)，治理效能必須建立在公民認(rèn)同的基礎(chǔ)之上。也就是說，良性的停車收費(fèi)秩序，既離不開市民自覺配合，也要求運(yùn)營方依規(guī)管理，做到手段合理、行為合法合規(guī)。

但當(dāng)公共道路泊位變成 " 電子牢籠 "，車主冒著底盤磕碰、電池刮損的風(fēng)險(xiǎn)，卻換不來公平合理的扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，外界不禁追問：追繳停車費(fèi)的正當(dāng)權(quán)利，是否該用越界的 " 黑科技 " 來捍衛(wèi)？

以上述福州市的智能停車為例，彼時(shí)，就有當(dāng)?shù)厥忻褓|(zhì)疑，這類裝置根本不是為了智慧停車，而是強(qiáng)制收費(fèi)。2025 年 3 月，運(yùn)營公司稱已收到福州市城市管理委員會(huì)的責(zé)令整改通知，并全面暫停智能泊位機(jī)器升降。

近日，徐州法院在一起物業(yè)鎖車案中明確指出，對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施，屬于法律授予特定國家機(jī)關(guān)的權(quán)力，必須遵循法定程序。案件中，業(yè)主王某將其車輛停放在小區(qū)的車庫進(jìn)出口外側(cè)。次日早上，小區(qū)物業(yè)公司為疏通通道，在未提前通知王某的情況下，使用輪轂鎖將王某車輛的輪胎鎖住。綜合全案，法院根據(jù)雙方的過錯(cuò)程度，酌定由物業(yè)公司承擔(dān) 70% 的責(zé)任。

停車難、停車貴，本就是城市治理的頑疾。長期惡意欠停車費(fèi)，也是對(duì)公共規(guī)則和民事契約的挑戰(zhàn)。運(yùn)營方追繳欠費(fèi)，本是其正當(dāng)權(quán)利，但權(quán)利行使必須有邊界，若突破法律和安全底線，只會(huì)進(jìn)一步激化矛盾，追繳欠費(fèi)依賴的應(yīng)當(dāng)是規(guī)則和司法，而非金屬板和智能地鎖。